Что бы Вы хотели найти?

Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 1150 “Об утверждении Правил проведения медиации”

Поделиться

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 31 декабря 2013 г. N 5/38236

В соответствии со статьей 13 Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 года “О медиации” Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить прилагаемые Правила проведения медиации.
  2. Настоящее постановление вступает в силу с 24 января 2014 г.
Премьер-министр Республики Беларусь

М.Мясникович

                                                        УТВЕРЖДЕНО

                                                     Постановление

                                                        Совета Министров

                                                        Республики Беларусь

                                                        28.12.2013 N 1150

 

ПРАВИЛА

ПРОВЕДЕНИЯ МЕДИАЦИИ

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  1. Настоящими Правилами, разработанными в соответствии с Законом Республики Беларусь от 12 июля 2013 года “О медиации” (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 23.07.2013, 2/2056), определяются общие правила и требования к проведению медиации.
  2. Медиация проводится в целях урегулирования спора (споров) сторон путем выработки ими взаимоприемлемого соглашения.
  3. Задачами проведения медиации являются:
  • обеспечение сторонам возможности самостоятельного урегулирования возникшего между ними спора путем признания и взаимного удовлетворения законных интересов и требований, достижения соглашения о примирении;
  • содействие сторонам в выработке взаимоприемлемых условий урегулирования спора и сохранении между ними партнерских деловых отношений.
  1. Основные принципы проведения медиации – добровольность, добросовестность, равноправие и сотрудничество сторон, беспристрастность и независимость медиатора, конфиденциальность.
  2. Срок проведения медиации определяется соглашением о применении медиации с соблюдением соответствующих требований процессуального законодательства.

При этом максимальный срок проведения медиации не может превышать шести месяцев со дня заключения соглашения о применении медиации.

ГЛАВА 2

УЧАСТНИКИ МЕДИАЦИИ

  1. Участниками медиации являются стороны (представители сторон), медиатор. Стороны вправе по соглашению между ними и с согласия медиатора привлекать любых иных лиц для участия в проведении медиации, если это необходимо для урегулирования спора.
  2. Сторонами медиации признаются физические лица, обладающие полной дееспособностью, и (или) юридические лица, заключившие соглашение о применении медиации.
  3. Стороны вправе:

8.1. самостоятельно выбирать медиатора (медиаторов);

8.2. предусматривать в соглашении о применении медиации дополнительные требования, предъявляемые к медиатору;

8.3. отказаться на любой стадии от участия в проведении медиации;

8.4. вносить предложения по порядку проведения медиации;

8.5. заявлять о необходимости участия в проведении медиации иных лиц;

8.6. представлять информацию, необходимую для прояснения позиции и достижения урегулирования спора;

8.7. задавать уточняющие вопросы другой стороне и медиатору;

8.8. инициировать проведение индивидуальной беседы с медиатором;

8.9. вносить предложения другой стороне, направленные на урегулирование спора;

8.10. участвовать в обсуждении внесенных сторонами предложений на предмет их реалистичности и удовлетворения интересам каждой из сторон.

  1. Стороны не вправе:

9.1. разглашать информацию, полученную в ходе участия в проведении медиации, без согласия другой стороны;

9.2. необоснованно затягивать время проведения медиации;

9.3. оказывать физическое, моральное или любой иное давление на другую сторону, медиатора, иных лиц, участвующих в проведении медиации;

9.4. допускать своими действиями некорректное отношение к другой стороне, медиатору и иным лицам, участвующим в проведении медиации.

  1. Стороны обязаны:

10.1. соблюдать требования Закона Республики Беларусь “О медиации”, настоящих Правил и иных актов законодательства, а также условия соглашения о применении медиации;

10.2. являться по приглашению медиатора для проведения медиации;

10.3. соблюдать согласованный сторонами порядок проведения медиации;

10.4. соблюдать принципы медиации;

10.5. вырабатывать реалистичные условия медиативного соглашения;

10.6. исполнять добровольно и добросовестно заключенное сторонами медиативное соглашение.

ГЛАВА 3

МЕДИАТОР

  1. Медиатором признается физическое лицо, отвечающее требованиям Закона Республики Беларусь “О медиации”, участвующее в переговорах сторон в качестве незаинтересованного лица в целях содействия им в урегулировании спора (споров).
  2. Медиатор является беспристрастным, независимым лицом и при проведении медиации руководствуется Законом Республики Беларусь “О медиации”, настоящими Правилами, а также иными актами законодательства.
  3. Медиатор управляет переговорным процессом, поддерживает его конструктивный характер, предоставляет каждой стороне возможность высказать свое мнение относительно причин возникновения спора и целей, которые стороны намерены достичь посредством проведения медиации, контролирует культуру ведения переговорного процесса, снижает уровень агрессивности оценок, даваемых сторонами действиям друг друга, не допускает некорректности в высказываниях сторон, создает благоприятную обстановку для переговоров.
  4. Медиатор вправе:

14.1. знакомиться с материалами спора;

14.2. изучать документы, представленные сторонами;

14.3. предлагать сторонам представить дополнительные документы;

14.4. получать необходимые консультации у специалистов;

14.5. содействовать сторонам в последовательном обмене документами, сведениями и сообщениями по обсуждаемым вопросам;

14.6. проводить индивидуальные переговоры с каждой из сторон;

14.7. предлагать сторонам выработать и обсудить несколько вариантов урегулирования спора (наилучший, приемлемый, нежелательный).

  1. Медиатор не вправе:

15.1. быть представителем одной из сторон;

15.2. вносить сторонам свои предложения об урегулировании спора, а также, если стороны не договорились об ином, выступать третейским судьей по спору, который являлся или является предметом медиации;

15.3. давать заключение о перспективе разрешения конкретного спора в судебном порядке;

15.4. высказывать по своей инициативе сторонам конкретные предложения по выходу из сложившейся спорной ситуации;

15.5. разглашать без разрешения сторон полученную от них конфиденциальную информацию, а также нарушать иные принципы медиации.

  1. Медиатор обязан:

16.1. быть беспристрастным и независимым;

16.2. удостовериться в полномочиях представителей сторон на участие в проведении медиации и заключение медиативного соглашения;

16.3. заявить сторонам об обстоятельствах, препятствующих осуществлению им своих функций;

16.4. при завершении медиации разъяснить сторонам последствия заключения медиативного соглашения, а также недостижения соглашения.

ГЛАВА 4

ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ МЕДИАЦИИ

  1. Медиация проводится в порядке и на условиях, определенных сторонами по соглашению с медиатором, настоящими Правилами, Правилами этики медиатора, утверждаемыми Министерством юстиции, а также с учетом требований, установленных Законом Республики Беларусь “О медиации” и иными законодательными актами.
  2. В ходе подготовки к проведению медиации медиатор разъясняет сторонам правила ее проведения, согласовывает условия проведения медиации, решает организационные вопросы.
  3. Медиатор вправе предложить сторонам представить дополнительные документы, необходимые для организации подготовки к проведению медиации.
  4. Медиация проводится на русском или белорусском языке. Сторона, представившая документы на любом другом языке или принимающая участие в проведении медиации с использованием любого другого языка, обеспечивает необходимый перевод и самостоятельно, если сторонами не согласовано иное, несет расходы, связанные с переводом.
  5. Медиатор имеет право по отдельным спорам по своему усмотрению использовать не все правила, стадии медиации и профессиональные приемы медиатора, а только те, которые посчитает адекватными сложности спора.

ГЛАВА 5

ПРОВЕДЕНИЕ МЕДИАЦИИ

  1. Медиация осуществляется, как правило, в отдельном помещении, обеспечивающем проведение совместных, индивидуальных переговоров, равные условия для сторон.
  2. В ходе проведения медиации каждая из сторон вправе предлагать свои варианты урегулирования спора.

При этом предложения сторон не могут нарушать законодательство Республики Беларусь, права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

  1. Неявка сторон (представителей сторон) для проведения переговоров без предварительного уведомления медиатора может являться основанием для инициирования медиатором прекращения медиации.
  2. Медиация проводится в форме переговоров и включает в себя следующие стадии:
  • открытие медиации (вступительное слово медиатора);
  • представление сторон (исследование обстоятельств спора и интересов сторон);
  • дискуссия сторон по выработке повестки дня и вопросов для обсуждения;
  • индивидуальная беседа медиатора с каждой из сторон;
  • выработка предложений по урегулированию спора;
  • подготовка медиативного соглашения и его подписание;
  • завершение медиации.
  1. Стадийность медиации, порядок использования медиатором коммуникативных технологий определяются им самостоятельно в зависимости от характера и сложности спора.
  2. В ходе проведения медиации медиатор устанавливает фактические взаимоотношения сторон, выявляет существо взаимных претензий, выясняет позиции сторон относительно перспективы развития спора и имеющихся возможностей его урегулирования, оказывает сторонам содействие в поиске максимально эффективных для них вариантов и способов прекращения спора.

ГЛАВА 6

ОТКРЫТИЕ МЕДИАЦИИ (ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО МЕДИАТОРА)

  1. Медиатор в назначенные день, время открывает медиацию, представляется и предлагает представиться лицам, участвующим в переговорах, уясняет их полномочия, выясняет наличие обстоятельств, препятствующих проведению медиации.
  2. Медиатор разъясняет преимущества урегулирования спора примирением сторон, задачи, цели медиации, свою роль в ней, права и обязанности сторон, правовые последствия достижения медиативного соглашения.
  3. Медиатор предлагает согласовать порядок ведения переговоров и их продолжительность, правила поведения сторон на переговорах, выясняет необходимость участия в проведении медиации иных лиц.
  4. Медиатор своим участием в медиации способствует созданию атмосферы доверия, уверенности, безопасности и равноправия сторон.

ГЛАВА 7

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ СТОРОН (ИССЛЕДОВАНИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ СПОРА И ИНТЕРЕСОВ СТОРОН)

  1. В ходе переговоров участники спора и медиатор определяют наиболее существенные проблемы, возникшие между сторонами в их отношениях, вызвавшие наличие спора.
  2. Сторонам предоставляется возможность изложить свое понимание причин возникновения спора, пути его разрешения и желаемый результат переговоров.

ГЛАВА 8

ДИСКУССИЯ СТОРОН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОВЕСТКИ ДНЯ И ВОПРОСОВ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

  1. Стороны определяют и формулируют круг спорных вопросов, требующих рассмотрения и обсуждения, выражают свое мнение и позицию по поводу возникшей спорной ситуации, выделяют основные вопросы, решение которых является наиболее важным для них.
  2. При необходимости медиатор решает вопрос о целесообразности объявления перерыва в переговорах и проведения индивидуальной беседы со сторонами.

ГЛАВА 9

ИНДИВИДУАЛЬНАЯ БЕСЕДА МЕДИАТОРА С КАЖДОЙ ИЗ СТОРОН

  1. Медиатор готовит стороны к дальнейшим конструктивным переговорам и непосредственному их взаимодействию.
  2. Индивидуальные беседы медиатор может проводить по своей инициативе или ходатайству сторон (стороны) на любой стадии.

При этом медиатор предлагает каждой стороне воспользоваться правом индивидуальной беседы.

ГЛАВА 10

ВЫРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ СПОРА

  1. Стороны вырабатывают и обсуждают варианты предложений по урегулированию спора.
  2. Медиатор направляет стороны на выработку различных вариантов урегулирования спора.
  3. На стадии выработки предложений по урегулированию спора сторонами анализируются и оцениваются предложенные варианты и способы урегулирования спора с точки зрения конструктивности, приемлемости и реалистичности.

ГЛАВА 11

ПОДГОТОВКА МЕДИАТИВНОГО СОГЛАШЕНИЯ

  1. Медиатор выясняет реалистичность и единообразное понимание условий медиативного соглашения каждой из сторон.
  2. Медиатор может по просьбе сторон помочь в составлении медиативного соглашения, проверить подготовленное медиативное соглашение на предмет его законности и возможности утверждения судом в качестве мирового соглашения в случаях, установленных законодательством.

ГЛАВА 12

ЗАВЕРШЕНИЕ МЕДИАЦИИ

  1. Медиация завершается:
  • по заключению сторонами медиативного соглашения – со дня его подписания;
  • по письменному заявлению одной, нескольких или всех сторон, направленному медиатору, об отказе от продолжения медиации – со дня направления соответствующего заявления;
  • по истечении срока проведения медиации – со дня его истечения.
  1. В случае завершения медиации путем заключения сторонами медиативного соглашения в нем отражаются сведения о сторонах, медиаторе, предмете спора, а также принятые сторонами обязательства, направленные на урегулирование спора, и сроки их выполнения.
  2. Медиативное соглашение составляется и подписывается сторонами и медиатором в количестве экземпляров, необходимом для каждой из сторон.
  3. Медиативное соглашение не должно противоречить требованиям законодательства и нарушать права третьих лиц.
  4. Полномочия представителя стороны на заключение медиативного соглашения должны быть специально оговорены в доверенности.

ГЛАВА 13

ИСПОЛНЕНИЕ МЕДИАТИВНОГО СОГЛАШЕНИЯ

  1. Медиативное соглашение подлежит исполнению на основе принципов добровольности и добросовестности сторон. Последствия неисполнения медиативного соглашения могут быть установлены сторонами в медиативном соглашении.
  2. Принудительное исполнение медиативного соглашения осуществляется в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
  3. Защита прав, нарушенных в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения медиативного соглашения, осуществляется способами, предусмотренными законодательными актами.
Тема: